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　　2026年黑龙江省人代会上，黑龙江省人大代表吴志华介绍，黑龙江省作为国家粮食安全“压舱石”，拥有黑土地、寒地沃土等独特生态资源，大豆、玉米、稻谷及油料产量稳居全国前列，同时广袤林区孕育了白桦树汁、蓝靛果、刺五加等稀缺森林资源，为功能性食品研发提供了多元、优质的原料支撑。因此推动以功能性食品为核心的大健康产业高质量发展，既是精准对接国家“十五五”农业战略与大食物观，将黑龙江省资源优势转化为产业优势、经济优势的战略抓手，也是践行“以人民健康为中心”发展思想、落实健康龙江建设部署、培育经济增长新动能的重要举措，对统筹推进公共卫生保障、产业转型升级、生态价值转化具有重要现实意义。

　　建议成立省级“功能性食品产业发展与健康干预协同推进领导小组”，由省领导牵头相关部门参与，建立高效协同机制。核心职责：统筹编制专项规划，将农作物功能性原料开发与白桦树汁、刺五加等森林资源产业化纳入全省发展布局，衔接国家“十五五”农业与健康中国战略；推动关键技术产业化，评估其对人群健康及医保基金的长期效益；制定消费激励、支付引导政策，打通“产业创新-健康获益-医保减负”闭环。

　　1.研发驱动与加工协同。聚焦产业发展短板，设立省级科技专项，支持产学研协同创新，集中攻关白桦树汁保鲜、蓝靛果花青素提纯、刺五加活性成分开发等森林资源深加工技术与植物甾醇、甘油二酯等功能性成分的绿色高效提取、稳态化应用技术，借鉴国内龙头企业科研转化经验，加速科研成果产业化落地，构建“初加工保品质、精深加工提价值、副产物再利用”的全链条模式，建设原料产地初加工中心，大力推进副产物高值化利用，开发饲料、生物肥料、保健品等衍生产品，实现全链增值与零废弃绿色发展，落实国家农产品加工“三提升”要求。

　　2.集群发展与龙头培育。立足黑龙江省产业布局实际，在哈尔滨、齐齐哈尔等农产品主产区及伊春、七台河、大兴安岭等森林资源富集区，规划建设功能性食品产业示范园区，打造产业集聚高地。实施“链主企业培育计划”，扶持本土骨干企业，引进龙头企业，带动产业链上下游协同发展，构建从标准化绿色种植、仿野生森林资源培育，到智能化初加工、高值化精深加工、副产物循环利用，再到健康终端产品制造、品牌营销的完整产业链，推动产业延链补链强链，培育特色产业百亿级产业集群，助力农业强省建设。。

　　1.生产与流通端赋能。落实国家产业扶持政策，鼓励本省食品加工企业重点开发含白桦树汁、蓝靛果、刺五加、植物甾醇、低GI系列等健康成分的产品。对获得“黑土优品”及国家功能性认证的产品，在审批、资金、税收等方面给予倾斜。强化流通渠道建设，支持其进入连锁药店健康区、商超重点展区及社区便利店，探索纳入职工福利采购与政府采购清单，拓宽市场流通路径，激发产业发展活力。

　　2.消费与场景端引导。将功能性食品推广纳入健康龙江重点任务，修订“健康食堂/餐厅”标准，把使用功能性食品、添加森林功能性成分食材等列为加分项，推动机关、学校、医院、养老院食堂优先创建。加强科普宣传，将相关知识融入社区教育、养老服务等，开展食养科普进基层活动，培育健康消费习惯形成良性循环。

　　强化基层膳食干预能力，在社区卫生服务中心、乡镇卫生院等基层机构，由营养师、全科医生为慢性病患者提供个性化指导，规范宣传功能性食品的辅助作用。由省医保局牵头，联合相关部门及企业，开展前瞻性“膳食干预成本效益评估”，通过试点追踪功能性食品对患者健康指标及医疗费用的实际影响，建立科学评估体系。基于评U8国际集团估结果，探索医保个人账户支付特定健康产品等创新模式，为政策优化提供实证支撑，推动医保向“主动赋能健康”转型。

　　通过以上举措，着力构建“以稳固农业根基、绿色发展为前提，以健康需求牵引产业升级、全链创新支撑健康干预、有效干预促进医保可持续”的良性循环，推动大健康产业成为黑龙江省经济增长新引擎，为健康龙江、农业强省建设注入持久动力，并为健康中国与农业现代化战略提供龙江实践。（记者高伟）返回搜狐，查看更多